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保稅物流企業如何配合海關實施加工貿易核查

   

       您是否也碰到過保稅物流加工貿易企業外發加工的情況:由于受自身生產工序的限制,導致您無法在本企業內完成保稅所有環節的加工和生產,而需要外發到別的廠家就某道工序進行輔助加工?
        事實上,類似這樣的情形,從海關的角度來講,就稱為“外發加工”。那么,保稅物流外發加工的含義駐及開展外發加工必須遵守的規定有哪些呢?相信您看完以下的內容就了然于心了。


一.什么叫外發加工?
         保稅物流加工貿易外發加工是加工貿易發展到一定程度衍生出來的一種形式,隨著加工貿易的迅速發展,一些企業自身生產能力已不能滿足市場需求,而為了達到提高加工增值率和利潤率、追求利潤最大化的目的,企業會將產生過程中某一道或某幾道工序外發其他企業加工,并在規定期限內將加工后的產品運回本企業,最終由本企業完成加工復出口。
      《中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法》(海關總署第113號令)對外發加工做了如下定義:
        外發加工,是指加工貿易企業因受自身生產工序限制,經海關批準并辦理有關手續,委托承擔企業對加工貿易貨物的某道工序進行加工,在規定期限內將加工后的產品運回本企業并最終復出口的行為。外發加工的首要條件便是“經海關批準”。因為保稅料件外發至其他工廠進行加工,對于海關鑒定為說具有一定風險,所以企業必須主動向海關進行報備。如果企業跳過了這個步驟,就構成了“擅自外發”的違規行為,將會受到海關的嚴厲處罰。其次,保稅物流企業只能將加工貿易貨物的“某道工序”進行外發加工,那么某道工序的含義怎么理解呢?《海關加工貿易監管業務操作規程》(署加發[2005]73號文)中規定:經營企業申請外發加工工序屬于主要工序的,海關不予批準。換句話說,企業申請外發加工的工序只能是除主要工序以處的工序。舉個例子:一家塑料企業進口塑料粒子后,需進行注塑-噴漆-刻字-貼標等4道工序,那么注塑被認為是主要工序,不得進行外發對于主要工序的認定,目前尚無明確的標準,海關一般會根據各行業特點,綜合考慮企業實際情況后進行認定。

       第三.企業必須在“規定期限”內完成外發加工業務。這里的規定期限包括兩層意思:
       一是企業的外發申請必須在登記手冊有效期內向海關提出。例如,某登記手冊有效期是2006年8月31日是,雖然登記手冊報核日期最晚在2006年9月30日,但是企業提出外發的申請只能在2006年8月31日之前。
       二是企業必須在申請的期限內將加工后的成品運回本企業。例如,企業申請的外發加工期限是2006年8月1日至20006年8月31日,則企業必須在2006年8月31日之前將最后一批成品運回本企業。第四,企業必須將“加工后的產品”運回本企業并完成最終的出口。這里的“產品”,不僅僅提加工后的半成品或成品,還包括加工過程中產生的邊角料、剩余料件、殘次品和不良品等,經營企業必須全部運回。易的不斷深化、國際分工合作的持續加強、產業集聚效應的進一步顯現,外發加工的市場需求不斷擴大,并且以其便捷性和靈活性受到了越來越多保稅物流企業的歡迎。企業出于訂單、技術、成本、產能環保等因素的考慮都可能選擇外發加工,通過外發加工最大限制地優化企業資源,降低成本,并與承擔共同達到優勢互補的雙贏效果,促進市場經濟健康發展。

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