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保稅物流出口加工區設立的背景和目的是什么?

   

   保稅物流出口加工區是經國務院批準設立,由海關監管的特殊封閉區域.海關在加工區內設立機構,對出口加工區的貨物及區內相關場所實行24小時監管.


改革開放以來,我國對外貿易持續快速發展.其中,保稅物流加工貿易點撥著舉足輕重的地位.1981年到1999年的19年間,加工貿易進出口額增長了73倍,從24億美元增加到1845億美元,加工貿易進出口額在我國外貿總額中所占的比例也逐年提高,并于1996年首次過半,達50%,1999年增長到52%,占據了半壁江山.


保稅物流加工貿易已涉及我國絕大部分產業,成為我國對外貿易持續快速發展的主要推動力,并且在促進區域經濟繁榮,推動更好地利用外資和引進國外先進技術和管理經驗,擴大社會就業,增加出口創匯等方面發揮了重要作用,取得了顯著的經濟效益和社會效益.


但只剩物流加工貿易分散經營,管理難度增大,利用加工貿易渠道從事走私\違規活動的現象屢見不鮮.以 "三來一補"為主要特點的勞動密集型傳統加工貿易正不斷向技術密集性現代高端加工貿易過渡,既有的加工貿易海關監管模式已經顯露出不適應開放型經濟發展需要的端倪。有鑒于此,為了引導我國保稅物流加工貿易的轉型升級,促進外向型經濟的持續快速健康發展,加強與完善加工貿易管理,政府通過吸收借鑒國外發達國這的成功做法和先進經驗,決定在條件具備的地區設立出口加工區,開始從加工貿易“浸山放羊式”到“圈羊式”監管模式過度的探索和深度工。

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