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保稅物流企業加工貿易不作價設備的管理與控制

   

      一.保稅物流企業對不作價設備的管控
     《外經貿部、海關總署關于加工貿易進口設備有關問題的通知》([1998]外經貿政法第383號文):
      保稅物流加工貿易免稅不作價設備自進口之日起至退運出口并按海關規定解除監管止,屬海關監管貨物。監管期限為5年,在監管期限內,不得擅自在境內銷售、串換、轉讓、抵押或移作他用。


       也就是說,不作價設備只要在海關的監管期內,企業除正常使用外的任何處置都必須先向海關申請辦結相關手續,否則就有可能構成走私或違規嫌疑。


      我們來看一個例子。A公司兩年以“不作價設備”貿易方式從英國母公司進口了一臺注塑機,現在由于母公司計劃調整,要將這臺設備轉至國內另一家子公司B進行生產,那么A公司可以直接將注塑機運到B公司嗎?


     根據海關現行規定,這顯然是不可以的。這臺注塑機是以A公司的名義進口的,設備必須在A公司范圍內使用,且必須用于加工貿易出口產品的生產。如果B公司想用這臺設備,則有兩種方法:第一,由A公司將設備退運至英國母公司或保稅物流中心,B公司再辦理不作價設備登記手冊進口;第二,A公司直接通過D手冊將設備“結轉”至B公司,貿易方式用“加工貿易結轉設備”(代碼0456)。對于第一種方法,B公司直接進口不作價設備,海關的監管期限仍是5年;對于第二種方法,B公司從A公司結轉進口不作價設備,海關監管期限如何計算,尚無文件明確規定,目前參照減免稅設備的監管辦法,即“結轉設備的監管期限以原進口放行之日起連續計算”。對于這個例子來說,海關對B公司的監管期限是3年。免稅不作價設備在監管期限期間,保稅物流加工貿易經理單位要在每年的一月份分別商務主管和主管海關書面報靠免稅不作價設備使用情況,并接受海關的定期核查。


        企業書面報告包括哪些內容呢?一般來說有“該設備是否在本工廠使用;生產中的哪一個環節需要用到該設備;該設備生產出的產品有哪些,以及這些產品的內外銷比例各占多少,等等。


      二.不作價設備登記手冊的延期
      企業申請辦理保稅物流不作價設備登記手冊時,海關批準的有效期限一般是一年。一年期滿后,企業如需繼續使用該本登記手冊項下進口的不作價設備,則需要向主管海關提出延期申請。
      企業申請延期需要提供的資料有:
      1.商務主管部門簽發的”加工貿易業務批準證“變更證明;
      2.加蓋企業公章的延期申請表;
      3.加工貿易登記手冊;
      4.海關需要的其他單證和資料。
      有下列情形之一的,海關不予批準企業的延期申請:
-經營企業未在登記手冊的有效期間向海關申請辦理延期手冊的;
-經營保稅物流企業申請延期的理由與實際情況不符的;
-法律、行政法規、規章規定不予延期的其他情形。

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